巩固与提高 坚持与突破—石泉生态蚕桑产业发展

西部网讯（通讯员 王洪宝）“栽桑养蚕，一树桑叶一树钱”、“一亩桑园顶十亩庄田”、“男采桑，女养蚕，四十五天见现钱”、“养鸡养蚕，利在眼前”等谚语道出了兴桑养蚕富民、利民的好处；栽桑10万亩、养蚕9万张、产茧3000吨、产富硒菌菇150万公斤、实现蚕桑产品、茧丝绸工业等总产值6亿元——这些显著的业绩证明了蚕桑产业是石泉县一项重要的富民强县的支柱产业；人均蚕茧产量、养蚕单产、亩桑产茧、方格簇普及率以及系列产品开发水平五项重要指标均列西北前列的石泉县更是创造了蚕桑产业发展史上的奇迹。

具有多年传统生产经历的蚕桑产业，在经受新时期农业产业化的现代化改造，在面临世界金融危机的严竣考验之际，还能否再展雄风，续写蚕桑发展辉煌篇章呢？作为国家级蚕桑标准化示范基地的石泉县通过重点实施“蚕桑大县”发展战略，用“一县一业”力抓蚕桑的务实行动给予了最好最科学的解答。

看历程 有低谷、有高潮、发展唱主调

看历史看对比， 看对比看发展。

石泉蚕桑生产始于商周，盛于汉唐。于1985年在池河镇谭家湾村出土的国家一级文物——西汉时皇帝褒奖蚕桑生产大户的“鎏金蚕”就是有力的佐证。宋代以后，由于棉花种植的引进，蚕桑丝绸衰落。

建国后，特别是党的十一届三中全会召开后，全县蚕桑业才逐渐复苏。据当时统计，全县桑园面积、年养蚕量、年产茧量分别是1.88万亩，0.5635万张，14.38万公斤。30年以来，石泉蚕桑又经历了以下四个发展阶段：

快速发展阶段。1979年－1995年的17年间，按照“满山遍野栽桑、家家户户养蚕”的发展要求，全县桑园面积扩展到8.94万亩。带根扦插、广秧育苗等桑苗繁育技术基本普及，1980－1982年、1986－1988年每年繁育良桑苗1000万株以上，石泉成为闻名西北的桑苗繁育基地。在蚕桑基地乡镇、大队和“百村万户”工程中诞生的如文芝兰、钟贵琴、梁尚福、梁国敏、陆龙志、马亿有、叶真祥等养蚕大户、重点户、科技示范户的带动下，全县养蚕量年均递增速度16.4％，1995年全县养蚕量创历史最高达到7.5万张，产茧206万公斤，石泉成为全国知名的优质蚕茧基地。同时，缫丝加工企业也是高歌一片。“满目桑海翻绿浪，蚕姑相唤采桑忙，银茧如雪载希望，齐步赶来奔小康”就是当时最形象的描述。

徘徊不前阶段。1996年－2000年的5年间，蚕桑丝绸业由于受国际国内茧丝绸市场影响，尤其鲜茧价格明显下跌，挫伤了蚕农兴桑养蚕积极性，一度出现局部区域挖桑毁桑现象，桑园面际减小，年养蚕量下降到4.75万张。同时，茧丝工业产值急剧下滑。

逐渐恢复阶段。2001年－2005年的5年间，该县针对全县蚕桑产业全面下滑的严竣形势，科学地提出了“低潮抓发展、高潮见效益”巩固发展传统蚕桑产业的思路，按照“确保三个增长、重振蚕桑雄风”（即抓退耕还林机遇实现新增桑园面积1万亩，喂养蚕种张数增加1万张，蚕桑龙头企业扭亏增盈）的要求，该县力抓桑园基地建设、简易化养蚕、方格蔟优质蚕茧生产等新技术推广运用和县缫丝厂国营企业改制，使全县养蚕量逐渐增长到2005年的5.7张，增幅20％，新的龙头企业天成丝业、永宏丝业、雨花公司生产的白厂丝、蚕公贡酒、蚕丝被等产品销路看好。

突破发展阶段。2006年――2008年的3年间，该县抢抓国家实施“东桑西移”项目工程和省委、省政府实施陕南突破发展战略及加快新农村建设机遇，审时度势地提出了“一县一业”“一镇一业”“一村一品”主攻蚕桑的发展战略，抓住“桑树是根、蚕农是本、科技是魂、企业是头” 四大关键要素，在桑园基地建设、细化服务工作、强化科技创新、优化投资环境四个方面实施重点突破，栽种和改造优质良桑园6万亩，全县桑园面积累计达到10万亩。针对蚕桑产前、产中、产后服务需要，加大蚕桑协会组建、部门党员干部对养蚕大户帮扶、专项项目资金奖励扶持、剩余桑园流转力度，极大地激发了农户兴桑养蚕的积极性。扎实推科技创新、科技入户、人人技能工程，县蚕种场“天虹牌”蚕种先后荣获北京国际农业博览会名牌产品、陕西省名牌产品称号；制定的具有11项地方标准的《蚕桑标准综合体》顺利通过省级验收；坚持推行蚕桑科技特派员制度，在大乡大镇建立科技示范基地，让农科部门技术优势得到发挥，县、乡、村为依托的技术推广与物资配套服务网络也得到健全，小蚕共育、简易化养蚕、多批次养蚕、大棚养蚕等新技术得到广泛应用；强强联手，借力扬帆，与西北农林科技大学、安康学院共建的石泉蚕桑科研教学基地平台，同天成丝业、鎏金蚕家纺、天新丝绸、凯莎丝绸家纺、雨花天虹、壬兴桑椹醋饮、菌鑫实业等公司建立缫丝与蚕桑副产品加工企业集群，通过对桑枝食用菌、桑枝高密板、桑叶食品、丝棉被、蚕沙枕、蚕桑护肤品、五彩丝茧、彩丝产品等新产品进行深层次研究与开发，蚕桑产业链条从真正意义上得到了延伸，全县呈现出集育苗、建园、制种、养蚕、收烘、缫丝及丝产品深加工、副产品多元开发为一体的现代化蚕桑产业发展新格局。2008年，全县开展桑园套种洋芋、蔬菜、花生、红薯、豆类等经济作物面积30000余亩；养蚕9.03万张，产鲜茧316万公斤；栽培桑枝食用菌600万袋……蚕农实现蚕桑综合收入1.4亿元，以蚕桑为主的产业招商项目引、投资达1.6亿元，带动蚕桑工业企业实现年产值5亿元以上。

强举措、转方式 坚持“克艰攻难、逆势发展”

近年来，围绕确立的“建设民富县强、文明和谐、环境优美新石泉”的奋斗目标，该县坚持致力于快、快中求好和“四个集中”（把精力集中在发展上，把发展集中在经济上，把经济集中在项目上，把项目集中在效益上）原则，着力突出实施“蚕桑大县、旅游兴县、工业强县、县城靓县”四大突破发展战略。

受一场不期而至的全球经济危机影响，整个茧丝绸市场相对低迷。

讳言此还是弃桑而言其它，主抓一业还是桑、牧、药、菜、茶一起抓？！主导产业蚕桑还能走多远？蚕桑产业何去何从，路在何方？是在发展高潮做决定还是在低潮时无人管无人问？是看到危机挑战无所适从？还是科学应对、共克时艰、“破冰前行”？是看到困难问题退避三舍？还是勇于面对、破解难题、稳推发展？——越是在发展的逆境中、关键时刻，蚕桑产业如何发展更是倍受众人关注。

为了切实抓好桑蚕业的升级发展，积极应对金融危机影响，积极探索出一条突破发展和传统产业现代改造之路，达到稳心、稳园、稳产业的目的。搞调研、清思路、问民声、聚众智、听良策、谋发展是该县推进重点工作的重要之举。综合理论成果和实践经验，石泉县结合贯彻落实十七届三中全会精神，积极抢抓国家“东桑西移”这一市场空间变化和迫切需要建立优质茧丝基地的机遇，抢抓国家扩大内需加大重点项目建设机遇，坚持做到“一县一业抓蚕桑”的信心不动摇；全力把蚕桑打造成富民强县的支柱产业的地位不动摇；全面完成蚕桑产业发展的计划任务不改变；统筹做好“蚕”、“桑”与“蚕农”文章，强力推进蚕桑强村大户、现代合作组织建设、引进大客商建立产品加工“大龙头”、延伸副产品开发利用等措施不改变；突出重点，抓关键环节，坚持走可持续发展之路，坚持走“节本增效、多元开发、综合经营”之路，坚持按照现代农业的发展要求，通过切实转变蚕桑产业生产发展方式，按照推进“四个转变”即由传统产业向现代产业转变、由整县推进向分区指导转变、由千家万户向强村大户转变、由规模扩张型向质量效益型转变，着力提高“四率”即土地产出率、资源利用率、产品优质率、劳动生产率，实现“四化”目标即基地建设规模化、生产经营集约化、产品质量标准化、市场体系产业化的整体战略思路大力发展桑蚕业。

为了完成经济工作会上制定的“全年流转桑园1万亩，新培育蚕桑大户1000户，发放蚕种10万张，发展桑枝食用菌1000万袋”蚕桑工作任务，达到“蚕桑增效、产值增长、蚕农增收”目标，该县采取的创新举措是：之一全面分析当前形势，坚持把项目建设作为第一载体，把招商引资作为第一抓手，把优化结构作为主攻方向，把改善民生作为根本目的，把社会稳定作为基本保障，紧扣“率先突破发展、推动三化进程、确保三增一稳（即保增长、促增收、增活力、维稳定）”这条主线创新开展工作。之二结合深入开展学习实践科学发展观活动，着力寻求蚕桑产业科学发展、突破发展之路。按照“县建网、乡建档、村上墙、户明白”的要求，着力夯实“横向到产业、到项目、到责任人，纵向到乡、到村、到户”的农民增收坐标体系建设。紧盯年发种10万张、蚕种场40万张技改扩能、织绸厂引进落户三大目标，抓住强村大户、桑园增产、蚕室增容、农民增收四个关键，健全行政推动、技物配套、协会组织、系列开发四大体系，并以“一县一业”蚕桑产业发展成果检验学习实践科学发展观活动成效。之三组织保障到位。推行农村工作、三三产业、城乡一体化建设、教育卫生社区建设和组织保障重点工作领导小组和蚕桑等重点产业项目工作组的运行机制，集中县委、人大、政府的优势领导力量，组成坚强的领导团队；抽调一批后备干部，集中在蚕桑产业第一线进行锻炼；根据乡镇蚕桑产业发展情况，在重点乡镇增配专职副乡镇长,设置蚕桑技术服务站；对达到一定规模的蚕桑强村村书记享受副科级工资待遇；深入开展千名党员帮包千户养蚕大户、百个支部结对共建、百名干部创业招商的“双千双百”活动；对蚕桑工作落实“三线”督办机制（蚕桑领导小组办公室负责日常督办，督查考核办公室负责阶段督办，纪检监察部门负责重点督办），建立蚕桑产业发展目标考评体系，将桑园产出率、强村大户培育、蚕桑专业生产合作组织、体制改革等作为重点指标对乡镇和部门进行目标责任制量化考核，确保全力推进蚕桑产业发展。之四力争项目资金，保障蚕桑发展投入。该县从财政、科技、农业、扶贫等多渠道争取项目支持，进行资金捆绑，加大财政支农惠农投入力度，2009年归集整合政策性扶持资金1000万元。逐步建立起以农民投入为主体、政府和企业投入为引导、项目投入为补充、风险补贴为保障的多渠道、多元化的投资和风险防范体制，以保障蚕桑产业的突破发展。通过安排落实1000万元订种、建室、购置机器（具）、保护价订单收购等奖补扶持资金激励，目前，全县春管桑园5万亩，发展喂养5—30张的蚕桑大户1000余户，预订春蚕种3万张，改扩建蚕室7200平方米，发展桑园、地膜洋芋间套面积30000亩，发展桑枝食用菌 700万袋。之五理顺行业管理服务体制，推动产业化经营。科学的管理体制机制是蚕桑产业良性发展的重要保证。该县组建了蚕桑发展局，赋予其对全县蚕桑产业建设、管理和服务的职能，迈出了行业体制创新的第一步。破解蚕茧收烘环节的瓶颈制约，引入蚕茧资源占有的竞争机制，按照缫丝规模、加工深度、贡献大小、扶持政策进行资源配置；改革的重点是革除中间环节，农户蚕茧向加工企业直销，实现蚕茧生产和加工环节的利益最大化；天成、天新两大企业对县内个体烘茧灶进行整体收购，使烘茧灶产权全部归龙头企业所有，让茧灶成为龙头企业的延伸、专业合作社的平台、企业与农户之间的纽带。致力组建石泉县茧丝绸集团公司，积极探索育苗、建园、发种、养蚕、收烘、加工、副产品开发为一体化的产业化经营模式，使蚕桑产业管理体制与经营机制逐步迈入协调健康发展的轨道。

看前景 石泉蚕桑大有文章可做

早春时节，走进饶峰镇新华村，年养蚕100张的大户李祖军一边忙碌地对流转来的80亩桑园进行施肥、修枝管理，一边精心策划桑园复合经营项目——桑下土鸡喂养项目。最近，走进池河流域池河、中池、迎丰三乡镇，家家户户兴桑忙：耙桑田、管桑园、建蚕舍、编蚕台、制菌袋、晒菌菇的忙得热火朝天。

看蚕农们忙碌的场景，是发生的金融风暴影响力正在减弱、全球经济正在复苏让他们看到了希望吗？是他们不怕发展产业担当风险、减少收益吗？还是他们有良好的发展思想共识和科学规避风险的高招呢？

年养蚕超过3000张、全县养蚕总量最多、集约化和组织化程度最高的试验和示范村五爱村党支部副书记邓家平说：“越是低谷时，蚕桑发展有个很好的‘收拳发力’‘蓄力爆发’过程，首先是大面积流转桑园的成本低，其次是有利于散养户的养蚕器具向规模养蚕大户归集，再次是早建蚕室蚕舍，迎接高潮到来有物质基础准备。加之我们这儿有十天高速公路、县上重点创业园区等重点工程项目，开工建设项目对食用菌、洋芋等消费需要也是一个较大的拉动……。”

象李祖军一样，池河镇的梁国敏、陆龙志、赖真彩，饶峰镇的黄朝富，两河镇的陈孝兰，银龙乡的柯有玲、谭伟，中坝乡的何国财等养蚕大户、“养蚕状元”在经济危机影响面前，他们不仅通过发展桑菜间套、桑下养鸡、桑枝食用菌、“畜+沼+桑+菜”绿色生态循环经济等项目，坚定了产业发展信心，还通过推广应用旋耕机、修枝机等现代设备，极大地发挥出了养蚕大户的示范引领作用。

成事之谋非一刻之功，成功之业非一时之劳。针对这种“逆潮发展”现象，是基于对对中、省、市关于“扩内需、保增长”政策精神的全面领会，对国家宏观调控政策的深入理解，是基于对全县党代会、人代会、政协会和经济工作会及相关文件精神的重点宣讲；对全县的发展战略、年度目标任务的客观解读；对上级纳入项目盘子、政策扶持、资金支持、结构调整、升级改造、重点考核等范畴的“一县一业”、“一镇一业”、“一村一品”发展导向的准确把握；对各级各部门具有积极、统一的“低潮坚持发展，高潮突破发展，低潮高潮齐发展”思想共识的正确认识，让干群这种有理论依据、有经验借鉴、有民意基础、有重点保障的发展实践显得更加生动、务实。

今年以来，该县全面推行“产业、创业、就业”富民工程，尤其是精心制定的“以产业化带动工业化，推动城镇化的‘三化’方针为指导，以蚕桑产业为主导、以其它区域特色产业为辅助、以劳务产业、旅游产业、城镇三三产业发展为重点”的农民增收三年行动计划和五年发展规划，为农民增收描绘出了宏伟蓝图：预计2008年到2010年，发展各类强村211个，其中蚕桑产业强村80个，蚕桑大户3500个；高效密植桑园面积稳定在7万亩；年养蚕发种达到14.81万张，产茧520万公斤；推广以地膜洋芋为主的桑园套种4.17万亩；发展桑枝食用菌1761万袋；桑葚产量达208万公斤；蚕粪1481万公斤得到有效利用；蚕桑产业总产值实现2.7亿元，农民人均纯收入达3856元，蚕桑产业增收贡献率达到20.4%。围绕打造建设“西北蚕桑第一县”，到2012年，重点培育80个强村，5000个大户和一批蚕桑加工企业，依靠强村大户支撑和龙头企业带动，力争年养蚕20万张，发展桑枝食用菌3000万袋，实现蚕桑生产综合收入5亿元，加工业产值10亿元，蚕桑产业总产值15亿元，农民人均纯收入达5522元，蚕桑产业增收贡献率达27%。

……

女执懿筐，（妇女们拿着深筐，）

遵彼微行，（顺着小路走去，）

爰求柔桑。（去采集鲜嫩的桑叶。）

蚕月绦桑，（二月里修剪桑条，）

取彼斧爿斤，（拿起斧和爿斤，）

以伐远扬，（把太长的枝儿都砍掉，）

猗彼女桑。（拉着枝条采嫩叶。）

七月呜贝鸟，（七月里伯劳鸟在歌唱，）

八月载绩，（八月织布织绸忙，）

载玄载黄，（染出丝来有黑也有黄，）

我朱孔阳，（朱红颜色特别鲜艳，）

为公于裳。（给那公子做衣裳。）

《诗经·豳风·七月》以简练的笔触生动地反映了当时劳动人民采桑、养蚕、纺织、做衣裳的情景

春日田园杂兴（其一） [宋]范成大

柳花深巷午鸡声，

桑叶尖新绿未成。

坐睡觉来无一事，

满窗晴日看蚕生。

这首古诗则对春时短、早春忙的特点进行了形象描写。

随着绿色生态旅游、观光旅游、乡村休闲体验游的逐渐兴起，借助鎏金蚕品牌，借助民间蚕桑故事传说，借助蚕桑歌舞诗辞赋相关文化节、文艺活动的举办和推广，借助万亩桑田风光，借助仿古和现代缫丝、印染技术展示，借助相关土特产的精深开发，着力打造独特的蚕桑文化名片，石泉蚕桑产业必将大有可为、辉煌再现。