“三强化三提升”促规模和效益双增——广西蚕桑产业高质量发展观察

2021年4月，习近平总书记在广西考察时强调，要立足广西林果蔬畜糖等特色资源，打造一批特色农业产业集群。近年来，广西紧扣国家战略部署，立足区域资源禀赋，通过“强化科技创新，提升策源能力”“强化种业体系，提升良种覆盖”“强化技术推广，提升种养水平”的“三强化三提升”持续推动蚕桑产业高质量发展，促进传统蚕桑产业向现代化、多元化转型，让蚕桑产业成为当地重要的特色优势富民产业，让小小蚕丝成为乡村振兴的“致富丝”。

基本做法

在具体推动蚕桑产业高质量发展过程中，广西将科技支撑作为产业发展的核心动力，积极打造广西蚕桑种业“芯片”新引擎，通过技术推广将科技创新成果转化为实际生产力，构建“育繁检推”一体化、“产学研用”深度融合的发展体系，通过“三强化三提升”将政策红利、资源优势转化为产业发展实效。

强化科技创新，提升策源能力，激活产业发展新动能。广西将科技创新作为蚕桑产业发展的核心引擎，依托自治区蚕业站，整合各类创新资源，构建协同攻关、成果转化的良性机制，让科技创新成为产业升级的“硬支撑”。一是开展技术协作攻关，凝聚创新合力。以院士工作站、技术创新中心等为平台，加强与区内外科研院所、高等院校的交流合作，建立起大合作、大攻关、大应用的现代蚕业科研运行机制，为产业发展提供强大智力支撑。二是开展优良品种选育，突破瓶颈制约。立足热带、南亚热带气候特点，广西重点开展优良蚕桑品种选育，先后自主育成家蚕优良品种32对、桑树优良品种23个，为产业品种升级提供坚实保障。目前，“两广二号”“桂蚕8号”等蚕品种饲养量全区占比达98%；“桂桑优”“桂桑”系列自主杂交桑品种推广应用面积全区占比约85%。因地制宜创新发展的“小蚕人工饲料共育+大蚕农户桑叶育”两阶段的养蚕新模式，建立人工饲料小蚕共育技术示范点64个，累计推广量达到7万张，成为科技赋能传统养蚕模式的典型案例。三是加快科技成果转化，深化科产融合。健全科技成果转化机制，加快科技创新与生产实践的深度衔接，让“实验室”成果转化为“田间地头”的生产力。自治区蚕业站建制以来，累计获得国家级科技成果奖5项、省部级奖50项，承担国家和地方科技重大项目225项。“桂蚕5号”“桂蚕8号”“桂桑8号”等重大成果签订成果转化协议，签约总额达到2600多万元，实现了科技赋能与经济效益的双提升。

强化种业体系，提升良种覆盖，夯实产业发展硬基础。广西将收集保护蚕桑种质资源、选育优良蚕桑品种、检验检疫蚕种质量、试验示范推广蚕桑品种技术等多项工作有机结合、系统开展、协同推进，构建全方位、全链条的蚕桑种业保障体系，确保良种安全生产、足量供应，为产业高质量发展筑牢“种业基础”。一方面，健全蚕桑良种繁育体系，提升发展综合实力。广西构建了覆盖“母种（原原种）+原种+杂交种”的蚕种生产繁育体系，其中自治区蚕业站开展母种保育、原原种及储备原种生产；广西6家地方企业生产原种；16家蚕种场生产一代杂交种，年产能超600万张；建成15个现代化蚕种冷库，年冷藏浸酸能力达到600万张；配套1家蚕种质量检验检疫站，有效保障用种安全。同时，建立一批杂交桑种繁育基地，年生产优良杂交桑种子10吨，充分满足桑树种植种苗需求。另一方面，完善蚕种业服务管理体系，推动种业持续稳定发展。出台《广西壮族自治区蚕种管理条例》等，推动蚕种生产经营走上了规范化、法制化的发展轨道，保障了蚕种市场秩序和蚕农用种安全。

强化技术推广，提升种养水平，破解产业发展瓶颈。围绕“推进基层农技推广体系改革与建设，推动农业科技成果进村入户”，广西构建“区—市—县—乡”四级蚕桑技术推广网络，推动良种良法良具普及应用，降低蚕农劳动强度，提升种养标准化水平，让技术推广成为促农增收的“金钥匙”。一是不断扩大蚕桑技术培训覆盖面，实现节本增效。组织各级各部门蚕桑技术人员“网格化”开展“送技上门”服务，结合广西桑蚕产业创新团队和科技先锋队等科技服务团队，把蚕农最需要的技术带到田间地头，不断提升广西蚕区种桑养蚕技术水平。同时，推动发展先行地区带动后发展地区、地势良好地区带动石漠化山区，优化生产区域布局，激活区域发展动能。二是充分发挥项目示范带动作用，提升标准化水平。通过农业重大技术协同推广项目和区市补助市县项目，建立和完善广西蚕桑“科研试验展示基地+区域示范展示基地+基层农技推广站+新型经营主体”的一体协同种养技术推广模式，加大集约化、规模化高效蚕桑生产技术示范推广力度。着力发展设施蚕桑，累计发展种植50亩以上桑园2452户，建成标准小蚕共育室1087个、专业大蚕房3.88万个。三是大力推广应用良种良法良具，促进产量质量双提升。广西将桑树密植丰产栽培、节本高效小蚕共育、省力高效大蚕育等技术进行整合，形成适合南亚热带地区气候的种养技术体系。自治区蚕业站大力推动蚕桑新品种、新技术推广应用，协同区市县多级联动，积极组织开展高素质农民、养蚕技术骨干培训。完整且上下贯通的蚕桑技术推广网络，进一步提高了广西蚕桑科技普及率和技术到位率。2025年，全区小蚕共育新技术、方格蔟新机具推广应用率分别达到94.7%、90.42%，持续领跑全国。

主要成效

广西通过“三强化三提升”，有力推动了蚕桑产业纵向延伸、横向拓展，实现了规模、质量、效益同步提升，在促进农民稳定增收、推进乡村全面振兴等方面发挥了重要作用，初步形成了“产业兴、农民富、生态美”的良好格局。

产业发展基础坚实，规模效益持续凸显。2025年，广西桑园面积约占全国桑园面积的26%，连续20年位居全国第一；蚕茧产量50.5万吨，同比增长4.1%，全国总产量占比从2020年的51%升至60%以上，连续21年保持全国第一。全区72个县（市、区）、500个乡镇、3504个村、56.61万农户发展蚕桑生产，全年蚕茧均价54.04元/公斤，蚕农售茧收入近273亿元，连续五年超200亿元，实现了规模效益“双提升”。广西立足优势创建了以河池市、百色市为主的国家级“广西蚕桑优势特色产业集群”，成为全国首个以蚕桑为主导的产业集群项目，忻城县创建了以蚕桑为主导产业的首个国家级现代农业产业园项目，产业集群效应持续凸显，为产业高质量发展奠定坚实基础。

全产业链拓展延伸，产业发展增添动能。广西聚焦“桑—蚕—茧—丝—绸”传统产业链，推动产业链条不断延伸，在宜州、忻城、柳城等县（市、区）建立了30多个茧丝绸加工生产基地，建设了宜州、鹿寨、蒙山等茧丝绸产业园区。2025年，广西生丝产量2.01万吨，同比增长4.4%，占全国总量的47.09%，连续16年位居全国第一；绢纺丝、绸缎产量均排名全国第二，蚕丝被产量排名全国第四。目前，全区拥有茧丝绸规上企业110家，茧丝绸大宗原料电子交易平台（交易市场）企业2家。面向市场，重点打造了“南方丝巢”“刘三姐”“壮歌”等知名品牌。其中“南方丝巢”“宜州茧丝绸”分别入选首批中国消费名品名单中的“企业品牌”和“区域品牌”。

布局优化多点带动，因地制宜挖掘潜力。广西立足区域资源禀赋，优化蚕桑产业布局，形成以河池市、百色市、柳州市、来宾市、南宁市为主的桂西北、桂中和桂南三大优势区域。2025年，五大主产市桑园面积、蚕茧产量均占全区总量的94%以上。其中，蚕茧产量占比从2020年的91.85%提升至95.12%，增长3.27个百分点。通过因地制宜发展，推动蚕桑产业向优势区聚集，石漠化地区的产业发展取得突破，既发挥了资源优势，又激活了区域发展后劲，实现了“因地制宜、分类施策”的发展目标。

促农增收成效显著，有效助力乡村振兴。蚕桑产业具有“短平快”的特点，成为广西大石山区、脱贫地区促农增收的首选产业。2025年，广西20个国家乡村振兴重点帮扶县有18个发展蚕桑，户均收入4.75万元，同比增长5.09%。全区54个脱贫县有44个发展蚕桑，户均收入4.54万元，同比增长6.32%。当年种桑、当年养蚕、当年增收的特点，让蚕桑产业成为广大农民能干、会干、可干的富民产业，有效增强了脱贫地区自我发展的内生动力，实现了产业兴旺与农民增收的双向促进。

多元联动融合发展，转型升级纵深推进。广西打破传统蚕桑产业单一生产模式，深化一二三产融合发展，挖掘蚕桑多元价值，推动产业从“生产型”向“生产、生活、生态、文旅融合型”转变。在资源利用方面，开发桑枝生物碱等食药用产品，其中某公司开发的桑枝生物碱纳入医保目录，2024年入选自治区制造业单项冠军产品，产值同比增长40%；在生态保护方面，积极开发桑树生态功能，以种桑养蚕推进石漠化治理，石漠化地区桑园面积占全区的52.43%、蚕茧产量占全区的49.05%，实现生态修复与经济增效双赢；在农文旅融合方面，宜州区打造“桑海丝源”“刘三姐歌乡”等农文旅融合项目，整合生态、文化、休闲观光等资源，拓宽产业增收渠道。

问题与建议

广西蚕桑规模稳居全国首位、助农增收成效显著、全链拓展延伸加速，产业发展亮点纷呈，但对照高质量发展要求，仍存在一些短板弱项亟待破解。

现代种业体系支撑不足。广西目前以传统育种为主，分子育种、生物育种、人工智能预测等新技术应用不足。广西拥有全国最大的蚕种生产能力和销售市场，但种业企业规模小、实力偏弱，缺乏育繁推一体化龙头企业，竞争力不足，市场抗风险能力不强。建议：一是强化蚕桑种质资源保护利用，立足优势加快建设国家级种质资源库（圃），通过平台聚能破除资源壁垒，促进优异种质资源共享利用，为培育突破性优良品种夯实基础；二是加强蚕桑种业科研攻关，坚持“产业出题，科技答题”，积极运用生物技术、信息技术等现代化育种技术选育高产优质优良品种，推动人工智能在育种中应用，切实满足稳产保供、生产急需和未来发展的需求；三是考虑创建种业企业牵头的创新联合体，一体化配置资金、项目、人才、技术等创新要素，培育一批创新能力强的种业企业和自主品牌，提升蚕桑种业发展水平。

产业发展要素制约凸显。土地方面，受多重因素影响，当前广西桑园面积较“十三五”期末明显减少，依靠扩大面积提升蚕茧产量的空间已经十分有限。桑园碎片化、插花化现象加剧，粮桑、经桑混栽下农药飞防给蚕桑生产、蚕种繁育都带来了较大安全风险，特别是家蚕中毒对农户的养蚕积极性影响较大。另外，蚕桑生产仍主要依赖人工，随着劳动力老龄化与兼业化现象日趋明显，“谁来养蚕”问题严峻。建议：一是优化蚕桑生产布局，推动要素聚集，大力培育、扶持蚕桑新型经营主体带动蚕农发展标准化、规模化、集约化生产，建设一批资源特色鲜明、产业融合发展、联农带农紧密的现代农业产业园项目；二是立足“降成本、强技术、保收益”，通过补贴、设施支持、风险兜底等措施扶持养蚕户。

生产基础设施整体薄弱。广西一半以上的桑园分布于丘陵山区和石漠化区域，地块保墒保水能力差、土壤肥力较弱。蚕桑生产以散户家庭生产经营为主，规模较小，高标准桑园、专用蚕房等生产基础设施占比较低，桑园田间道路、水肥一体化灌溉等基础设施建设滞后。大部分桑园缺乏水利设施，相当一部分农户没有专用蚕房，对优质原料茧的生产供应造成影响。建议：统筹相关项目资金支持优势蚕区开展中低产桑园改造、设施蚕桑建设，加大力度示范推广优新品种和先进实用技术。

资源高值化开发程度偏低。广西每年因养蚕产生的干桑枝达300万吨、蚕沙达150万吨，蚕桑资源十分丰富，但多元化高值化利用不足。目前仍以桑枝、蚕蛹等农产品加工为主，蚕桑产品集中于加工桑叶茶、桑果酒等，利用率和利用层级较低，市场价值不高，难以获得高利润的回报。蚕桑资源在生物医药、新材料等战略性新兴产业上的功能和用途还未得到充分挖掘，蚕桑附加价值和潜在效益尚未得到充分体现。建议：加强与江浙粤等地在蚕桑科技、人才培养、产品创新等方面的区域合作，分享技术成果与发展经验，挖掘一二三产业深度融合的“蚕桑+”新兴业态，激发企业创新主体作用，加大对桑叶茶、桑果酒、桑果饮品等蚕桑食品和畜禽桑饲料等领域产品的技术研究和产业化开发，加快将蚕桑茧丝资源向生物材料、医用、保健等高新技术领域和大健康产业拓展，立足广西、面向东盟探索“东部地区技术研发、产品设计+广西生产+全国乃至全球销售”模式，不断提升产业整体竞争力。

经验与启示

总体上广西立足区域实际、突出产业特色，推动蚕桑产业高质量发展的创新路径，对于推动优势特色产业高质量发展具有一定启示意义。

注重科技创新，构筑发展新优势。习近平总书记指出，“要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导的产学研用协同创新体系，助力传统产业改造升级”。广西构建顺畅的科技体制机制支撑产业发展，形成了“育繁检推”“产学研用”的有机结合与互动发展的格局，既能及时根据市场需求和存在问题进行科技攻关，也能有效促进科技成果与生产应用紧密衔接，蚕桑良种良法良技在广西实现了“育得出、研得准、推得开、用得好”，仅用约占全国26%的桑园面积，产出全国六成以上的蚕茧。这正是科技创新赋能农业生产提质增效的生动实践。这启示我们，应以产业急需为导向，因地制宜发展农业新质生产力，加快新品种新技术新模式推广应用，特别要让人工智能成为推动产业提质增效的重要引擎，促进创新链与产业链的深度融合，才能进一步提升农业生产效率、产品质量及综合效益，提高农业现代化水平。

注重政策协同，推进产业融合升级。习近平总书记指出：“建设现代化产业体系是要实现产业体系整体跃升。各地区各行业要找准定位，坚持智能化、绿色化、融合化方向，充分发挥比较优势，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。”中国种桑养蚕历史悠久，蚕桑产业既是传统产业又是特色产业。广西抓住“东桑西移”“东丝西移”机遇，通过出台配套政策、优化产业布局、增强科技攻关、强化技术推广、延伸产业链条、加速品牌建设、推动一二三产融合等举措，不断推动传统蚕桑产业转型升级。这启示我们，必须加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展农业全产业链拓展产业增值增效空间，加强现代农业物质技术装备建设，大力培育高素质农民和新型农业经营主体，才能进一步巩固现代特色农业产业可持续稳定发展根基，让传统产业在新时代中焕发生机活力。

注重联农带农，让老乡共享产业发展成果。习近平总书记指出：“发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础，要加强科技应用，推动农文旅融合，不断延伸产业链、增加附加值，带动更多农民群众增收致富。”广西充分发挥资源、规模和区位等优势，科学指导各地因地制宜发展种桑养蚕，推广高产优质新品种新技术新模式，推进高标准桑园建设、设施蚕业发展、现代农业产业园创建和广西蚕桑优势特色产业集群创建，挖掘蚕桑农文旅融合潜力，不断夯实基础、扩大优势、集群成链，实现脱贫地区蚕桑产业规模和蚕农收入的双提升、双促进。这启示我们，大力发展现代特色农业产业要着力夯实产业发展基础，提升产业链现代化程度，把资源优势转化为产业优势、经济优势，才能增强脱贫地区自我发展的内生动力，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴注入强大动能。 

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