苏北农村毁桑现象日益严重亟待引起重视

从2007年下半年起，民盟江苏省淮安市委员会连续对江苏省淮安市4个县的桑园种植面积作了专题调查。调查发现，2007年以来，苏北蚕茧收购价格持续下跌，农村毁桑现象日益严重，以淮安市洪泽县为例，2008年该县春茧出售价格为每50公斤696.50元，比2007年春茧出售价格806.11元下降13.6％，比国家收购指导价980元(标准品)低28.93％。由于蚕茧价格下跌，降低了农民种桑养蚕的积极性，2008年该县桑园种植面积由2007年的1万亩下降到5000亩，同比减少了50％，与2006年的1.5万亩减少了2/3。为此建议:
　　
　　一、加强领导，明确责任。充分认识种桑养蚕的重要性，桑园种植资源，破坏容易，建设难，政府应当制定相应的政策，对农村桑园建设工作实行统一领导，并明确牵头部门，把桑园建设作为战略产业来抓。及时处理和协调相关矛盾和问题，各相关部门，应按各自分工，各负其责，并相互配合，将种桑养蚕工作列入各地区为民办实事的重点项目，用3至5年时间，根据轻重缓急逐步实施该项工作，以彻底改变农村毁桑现象日益严重现状。

　　二、强化宣传，提高认识。区、乡两级政府要加强对种桑养蚕的重要性的宣传，不断提高广大农民对种桑养蚕可以有效增加家庭经济收入的认识。要利用报纸、电视等新闻媒体，对种桑养蚕的重要性进行宣传，真正做到家喻户晓。
　　
　　三、积极筹措农村桑园建设专项资金。各级政府领导要督促财政、农业等相关部门积极向省、市有关部门争取，不断加大对农村桑园建设的扶持力度。据了解，省、市两级政府也对农村毁桑现象日益严重问题十分关注，一定要抓住机遇，向上多争取政策性资金。四、对蚕茧收购价格的制定，也应根据其实际成本，在适当的利润基础上，兼顾各方利益，尤其是农民的利益，确定其合理价格，严格控制蚕茧收购的市场定价。确保农民种桑养蚕真正得到实惠。根据我们对本地市场的了解，2007年以来，苏北蚕茧收购价格持续下跌以后，一些蚕茧经营单位，利用其取得的市场独占地位，采取低价位封闭运作的方式，降低蚕茧收购价格，加重了农民负担。应引起相关部门高度重视。防止过低的蚕茧收购价格，挫伤了农民对种桑养蚕的积极性。
　　
　　四、健全机构，稳定队伍。各乡镇要切实加强基层养蚕技术队伍建设，配足技术人员，明确工作职责。要落实好技术人员的工资待遇，防止技术人员流失。要教育技术人员爱岗敬业，扎根基层，乐于奉献。
　　●相关背景
　　又有蚕农在“毁桑改田”
　　去年年底，对于蚕农而言，本该是封闭桑园、休养生息的时间，然而在江苏省的江都、高邮、邗江等养蚕的传统地区，一部分蚕农却开始毁坏桑田，准备来年耕作种粮种菜。今年，这种毁桑现象依然严重。蚕农们反映:他们毁桑种菜的原因是2008年蚕茧价格依然走低，2008年最高价只为每斤14元多点，更多的是维持在现在的每斤7元多，也就是一斤蚕茧买不到一斤猪肉(保本甚至亏本状态)。一般情况下，一斤蚕茧买到一斤猪肉农民才会养蚕。蚕农们无奈地说:“今年茧的价格比去年低太多，其他东西都在涨，蚕茧却在跌，心里没底，所以种桑树也提不起劲来。”